一、2020年工作总结
2020年,景德镇市统计局在市委、市政府的正确领导和省统计局的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,牢牢把握“建好经济运行数据库,当好党政领导参谋部,写好地区发展成绩单”的工作定位,围绕中心、服务大局,坚持依法统计,认真开展统计调查,扎实推进统计服务,各项工作任务取得较好成效,为全市经济社会发展提供了有力的统计保障。
(一)统一思想、凝聚共识,切实发挥好全面从严治党“发动机”的作用。
把党的政治建设摆在首位。严格落实意识形态工作责任制,不断巩固和加强思想政治教育,引导干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,通过召开党组中心组理论学习会、全局干部职工大会、党员大会等相关会议,反复学、深入学、主动学,不断加深党员干部对党的十九届五中全会精神的理解领悟;坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;严格落实“三会一课”、“主题党日”和谈心谈话制度,局领导带头讲专题党课,党员干部观看系列纪录片,不断强化理想信念和宗旨意识;切实做好精准扶贫工作,促村改、换村貌、增收入、提品质,切实维护群众切身利益,顺利完成袁家村脱贫任务。
狠抓党风廉政建设和反腐败工作。组织学习国家统计局、省统计局党风廉政建设工作会议精神,及时部署全市统计系统党风廉政建设工作,明确了主体责任工作要点和责任清单,通过层层签订责任书、召开履行主体责任情况报告会进一步压实主体责任;扎实做好党风廉政教育工作,加强日常教育和节前廉政教育,不断巩固全局党员干部拒腐防变的意识;全面梳理统计工作廉政风险点并做好风险防控,有序开展“四必谈”活动,坚决整治形式主义、官僚主义,驰而不息纠治“怕、慢、假、庸、散”等作风建设中的突出问题,致力打造忠诚、干净、担当的统计干部队伍。
坚持正确选人用人导向。以“实在、实干、实绩”为导向,今年来提拔重用科级干部7人,晋升一级主任科员3名、四级主任科员2名,创近年来干部选拔任用人次之最,并补齐了重要科室科长职务;大力贯彻推行公务员职务与职级并行制度,解决了一部分年纪较大、工龄较长的同志职级待遇,充分调动了干部职工干事创业的积极性,工作效能得到进一步提高;注重年轻干部的储备和培养,目前我局80后正科级干部有7名,副科级干部有4名,年轻干部在中层干部中占比显著提高,科级干部结构持续优化。
(二)动态监测、精准分析,切实发挥好市委、市政府“参谋部”的作用。
统计监测更加高效。围绕经济运行中的痛点难点问题,着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电等重要统计数据。通过部门联席会、季度经济运行分析会等形式,及时向市委、市政府反映全市经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性地提出对策建议,为市委、市政府加强经济调度和管理提供了有益参考。密切跟踪监测全市经济运行状况,扎实开展全面小康、绿色发展等各项监测,高效发挥了监测工作的指导作用。
统计智库更有深度。面对突如其来的新冠肺炎疫情,为更好地了解新冠肺炎疫情对经济发展带来的影响,充分发展统计职能作用,一是积极开展调查,根据国家、省局要求,市统计局先后开展三次“疫情影响调查”,并形成了《当前疫情对景德镇市规模以上服务业企业的影响》《疫情短期有冲击 发展向好有信心》等分析报告。二是强化经济形势分析,建立专报制度,着眼全市经济运行、追赶超越、转型发展、区域经济、疫情影响、复工复产、刺激消费等方面做好统计咨政服务,第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,增强针对性、可用性和时效性。在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点难点趋势等深入开展分析研究,今年以来,撰写出“观点明确、建议可行”的统计分析60余篇,其中《陶瓷企业转登小规模纳税人应引起重视》《多项评估指标影响投资增速排位下滑》等分析,获得市委、市政府主要领导批示,有效推动了全市工业投资、贸易商务等重点工作,积极发挥了统计的决策参谋作用。
统计产品更加丰富。立足党政领导、社会大众需求,突出品牌质量,以严谨的态度、丰富的内容、精心的编排,打造统计资料名牌产品。一是服务领导决策咨询需要,每月向市委、市政府主要领导报送《月度平台上报监测情况表》《月度全省、全市主要经济指标表》。二是服务社会数据需要,为更好地满足社会对数据的需要,打造多元化系列产品。月度编印《景德镇市统计月报》《工业经济运行月度资料》等;年度编印《景德镇市情提要》《景德镇统计年鉴》等;编辑大型综合资料《景德镇市第四次经济普查年鉴》。各项统计资料准确及时、丰富美观,获得一致好评。
统计宣传更具影响力。依托媒体、网站、刊物,抓住时机,抢占宣传阵地。目前已在市级及以上主流报刊媒体刊登信息30余篇,被省统计局内网采用信息 160余篇,被两办采用的信息数量也位居市直部门前列。围绕第七次人口普查这项重点工作,同时开展密集式和针对性宣传,既利用好报纸、电视等传统媒体,又充分运用微信等新媒体,并在我市大型商场、中心城区标志性建筑外墙LED屏滚动播放“第七次人口普查”宣传片,营造出了火热的人普宣传舆论氛围。
(三)周密部署、统筹推进,切实发挥好统计普查工作“主力军”的作用。
领导高度重视,高位推进各项工作。2020年1月14日,景德镇市人民政府下发《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》,成立了以市委常委、常务副市长黄金龙为组长,市委宣传部、市公安局等19个市直相关部门为成员的景德镇市第七次全国人口普查工作领导小组。
迅速组建机构,确保落实人员经费。全面抓好机构、人员、经费、物资四个方面情况落实,完成市、县、乡、村四级普查机构组建,完成普查指导员和普查员选聘、培训工作,并分别依次开展完成了“两员”综合业务培训。
积极主动靠前,扎实推进前期工作。制定全市工作规划和工作方案,全面完成市级综合试点工作、区域绘图,印发《景德镇市第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》,着力推进部门协作。
线上线下联动,营造良好舆论氛围。4月24日,市人普办会同市委宣传部转发了《江西省第七次全国人口普查宣传工作方案》,制定宣传工作计划、明确宣传重点内容。市、县两级人普办通过统计网站、微信公众号、媒体平台、校园互动、制作宣传视频、宣传小礼品等多种方式广泛宣传人口普查的目的、意义、作用,以及普查对象的责任和义务,为普查工作顺利开展营造良好氛围。
抓落实勤上门,确保摸底事半功倍。制定《景德镇市第七次全国人口普查摸底和登记工作方案》,下发《关于建立摸底和登记日报制度的通知》,建立了全市人口普查分片包抓工作制度,扎扎实实做好了普查摸底工作。
强化责任落实,高质量完成短表登记。建立短表进度日通报制度;各级主要党政领导积极带头参加人口普查现场登记,用实际行动引领全市人民积极配合人口普查工作;坚持问题导向,多次召开人口普查办公室主任会议,统筹推进登记进度;开展全市人口普查数据质量抽查工作,压实责任,提升数据质量,为长表登记顺利开展打下坚实基础。此外,还做好了GDP统一核算改革、投资领域统计改革以及狠抓四上企业申报入库工作。
(四)丰富举措、加深力度,切实发挥好依法治统“领航者”的作用。
不断深入学习贯彻文件。组织召开全局干部职工大会、党组中心组理论学习会,传达学习《条例》《意见》《办法》《规定》和全省统计法治工作会议精神,不断深化学习效果,不断提高依法行政的能力和水平。
不断丰富统计普法举措。一是深入各级领导干部,与市委组织部积极协调,推动统计法进党校、行政学院,将《中华人民共和国统计法》及其相关知识列入全市领导干部统计知识培训的重要内容。二是深入各级统计机构,对四套班子主要领导,县(市、区)、园区和政府经济部门主要负责人,乡镇、街道党政一把手和全市统计系统副科级以上统计人员500余人进行统计知识培训。三是深入基层企业,把统计法律法规条款印成通俗易懂的宣传册,发送到所有“四上”企业。四是深入广大群众,在“9.20统计开放日”、“12.8统计法颁布纪念日”等重要时间节点开展集中普法宣传活动。
不断加深统计执法力度。一是开展 “双随机、一公开”统计执法检查,加大随机抽查比例,检查了全市26家企业,程序规范、成效明显。二是通过召开会议研究部署,成立领导小组,制定相关方案,组织实施检查,录入检查结果,对外公示检查结果等,使统计执法透明化、公开化。三是将统计执法贯穿于普查、调查和日常统计工作当中,确保统计基础工作更扎实、上报资料更及时、调查流程更规范、统计台账更健全、数据来源更清楚、资料保管更完善,切实发挥依法治统对统计数据质量的保驾护航作用。
(五)加强培训、规范管理,切实发挥好夯实统计基层基础“协调员”的作用。
有力加强统计业务培训。一是争取市委、市政府的重视,下发《2020年景德镇市统计人员教育培训方案》,多方式、多层次对全市统计工作人员进行教育培训,着力提高全市统计人员的知识水平和业务工作能力,夯实基层统计基础。二是积极组织市局及各县(市、区)专业骨干参加国家、省局召开的各类统计业务培训会。三是开展面对面答疑解惑,各专业结合调研和调查开展上门指导,现场解决企业在数据采集、指标解释等方面存在的问题,确保统计人员素质整体提升。
扎实开展统计规范化建设。一是提高数据质量,严格落实国家统计调查制度,有序组织开展各项调查工作。进一步明确统计数据质量管理,加强数据生产全过程质量控制。采用机查、人核、抽检等多种方式核查数据质量,重点核实增速过快、协调性差、月度波动异常的企业和地区数据,执行约谈、督办、限期整改等强制措施,加强统计数据质量管控。二是做好一套表调查单位入库审批工作。迅速落实审批工作新要求,不断加强对县(市、区)的业务指导,及时跟踪拟新增单位具体情况,统筹协调入库申报步骤,严格把关入库审批标准,尤其是围绕工业等主要行业,不断加强与市直各部门的沟通协调,形成资料审核与现场核查相结合的审批形式,基本做到了符合标准的“四上”企业应统尽统,使新增“四上”企业较好地发挥了经济发展生力军作用。
二、2021年工作重点
2021年,我局将按照省统计局的工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合统计工作实际,进一步增强大局意识和服务意识,开拓进取,求真务实,积极开展统计调查、统计监督和统计分析,进一步提升统计数据质量和优质服务水平,努力发挥好统计“数库”和“智库”作用。重点抓好以下五方面工作。
(一)持续深化依法统计、依法治统的宣传贯彻。继续推动对《意见》《办法》《规定》学习贯彻的广覆盖、多层次、大影响,做到乡镇党政班子学习全覆盖,特别是抓好单位主要负责同志这个“关键少数”的宣传引导。继续推进“统计进党校”,把统计法纳入市委党校干部教育培训的必修课。在统计法颁布纪念日、中国统计开放日、国家宪法日等重要节点,面向全社会开展大型宣传活动,进一步增强全社会的统计意识。
(二)继续做好第七次全国人口普查后续工作。2021年是第七次全国人口普查工作的数据整理和发布阶段,主要工作是对普查数据进行审核、评估、汇总、发布主要数据公报、普查数据开发利用,我局将进一步严密组织、统筹推进,不折不扣的做好“七人普”第三阶段各项收尾工作,为科学制定和完善“十四五”时期我市居民收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等一系列政策提供数据支撑,为市委、市政府科学决策提供可靠依据。
(三)认真开展新增“四上”企业入库。新增“四上”企业入统入库直接关系到经济工作的活力和实力。根据市委、市政府的工作部署,把四上企业入库申报工作作为壮大我市经济总量,提升经济综合实力的一个重要举措来抓,主动与各牵头责任部门、各县(市、区)密切配合,深入排查相关企业,每月定期与各牵头责任单位对接,及时把符合入规条件的企业申报入库。
(四)大力服务好经济运行在合理区间。我们将一以贯之统筹抓好工业、服务业、贸易、房地产业、建筑业、农业领域统计,人口抽样调查、R&D研发、创新等统计,加强数据审核,做好名录库维护等工作,强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测,加大数据分析力度,提供精准匹配的统计数据服务。
(五)不断加强统计系统干部队伍建设。突出党建引领,切实加强统计系统党的政治、思想、组织、纪律、作风建设,着力打造一支忠诚、担当、实干、干净的统计队伍;加强与部门和县(市、区)的沟通联系,强化对部门和县(市、区)统计工作的业务指导,加快信息共建共享,提高政府综合统计、部门统计和统计基层基础和整体合力;加强能力建设,采取组织业务培训、上挂下派、外出学习、与外地市学习交流等多种形式,不断改善统计干部知识结构,努力跟上时代发展步伐和最新工作要求,切实提升业务能力和工作水平。