今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和省统计局的工作部署,牢牢把握“建好经济运行数据库,当好党政领导参谋部,写好地区发展成绩单”的工作定位,主动适应新形势,牢固树立新理念,适时建立新机制,巧妙运用新手段,在“七个注重”上下功夫、做文章,为打造一座与世界对话的城市,建设“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本提供统计保障,作出应有贡献,谱写善作善为新篇章,展示优质服务新风采。
一、 注重政治学习,保步调一致性
今年来,我们十分注重政治理论学习,制订了党组、党总支、全局干部等多层次学习计划,通过学习,增强全局干部的政治意识,站位意识。党的十九大召开后,我们把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要工作和重大政治任务,积极开展多形式、多层次的学习传达活动,召开党组(扩大)会和全局干部职工大会传达学习党的十九大精神,积极部署学习宣传贯彻工作,在学懂弄通做实上下功夫,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到完成党的十九大确定的各项任务上来,激发同新时代相匹配,同新征程相呼应的责任担当,思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、注重品牌打造,升统计知名度
今年以来,我局进一步强化开放理念,充分借助信息化手段,建好微信平台,打造新媒体品牌。1月17日,我们开通“瓷都统计公众号”,让社会各界通过微信公众号,及时了解景德镇市经济社会发展变化成果,各行业、各领域主要数据变化情况及原因,统计相关知识和景德镇市统计工作动态等。这即使景德镇统计工作向公开化、透明化、规范化迈进了一大步,又使景德镇统计影响力、知名度、好评率提升了一大节。行家点赞很多,社会反响很大,声名鹊起、排名飙升,当前,“瓷都统计公众号”在全国统计调查系统公众号排名中,位列50位,排名居前,品牌雏形基本显现。
三、注重地位提升,增职业自豪感
今年以来,我们多措并举,提升统计地位,增强干部职工的职业自豪感。
一是争取领导支持,提升统计地位,增职业自豪感。今年,我们积极向市委推荐优秀统计干部,积极争取市领导对统计干部关注、关心、关爱,加大对优秀统计干部提拔重用力度,增加统计干部职业自豪感。9月份,市委、市政府在县级干部任用中,统计局有四名干部得到提拔重用,一次提拔重用如此多的干部,这在统计局是前所未有的,在市直部门中也是居多的。同时,在科级干部任用上,我们根据不同科室、不同专业的工作特质,视岗位任务轻重程度,机关人员个性特长,进行人员整合和重组,提拔了5名年轻干部,实现了人尽其才、人尽其用、最优化配置人力资源,大大增加了统计干部职业自豪感,为统计事业发展注入勃勃生机。
二是借助上级力量,提升统计地位,增职业自豪感。例如,邀请省局专家授课,提升统计地位。5月25日,省统计局万庆胜局长受邀,亲临景德镇,进行统计知识培训,大大提升了景德镇市统计工作地位,大大增强了景德镇市统计人员的职业自豪感。此次培训可谓达到了三个空前。第一个空前就是授课师资水平之高空前。省统计局派出8个专业处室负责人莅景授课,分别就统计基础知识进行了辅导、就中央76号文件主要精神进行了解读,内容丰富、观点鲜明、深入浅出、通俗易懂。授课阵容之大、水平之高,前所未有。第二个空前是听课人员级别之高空前。景德镇市四套班子主要领导全部参加了培训会,包括市委书记在内的市四套班子主要领导都参加统计知识培训,这在景德镇统计史上尚属首次,前所未有。第三个空前是听课人员范围之广空前。听课人员除了市四套班子主要领导外,还有县(市、区)、园区和政府经济部门主要负责人,乡镇、街道党政一把手和市、县统计系统副科级以上统计人员500余人。基本覆盖了各个级别领导干部,听课人员覆盖面之广在景德镇前所未有。
四、注重优势挖掘,谋咨询制高点
今年来,我们坚持挖掘统计优势,强化服务立统,为党政领导当好参谋、做好助手,提升统计“颜值”。
一是搞好调查研究,提高决策参考影响力。今年以来,我们坚持“围绕中心,服务大局”,紧抓经济社会热点、难点问题,开展调查研究,提供决策参考价值较高的调研报告,例如,为了解全市城乡环境大整治工作成效和群众满意程度,我们专门组织开展了调查方案科学、调查方式多样、调查对象广泛的城乡环境大整治万人民意调查。此次调查工作不仅获得了党政领导、社会大众的肯定和好评,而且取得了颇丰的社会效益。我们撰写的一篇《合民意 得人心 利发展》专题分析报告,被省统计局、国家统计局江西省调查总队同时转发,被景德镇日报、瓷都晚报等报刊以大幅版面登载,其声势浩大空前。再如,针对我市“四上”企业入库近年来一直都不理想,我们到吉安市学习调研,形成了《主动作为 善作善为——赴遂川、泰和学习考察报告》调研报告,市长和常务副市长均对调研报告作了批示表扬。从而,促使市政府起草印发了《景德镇市“四上”企业入库管理办法》。全年撰写调研报告73篇,获市领导批示12篇,国家级刊物登载3篇。
二是用好统计数据,提高预测预判影响力。今年来,我们主动适应经济发展新常态,着力强化经济指标监测分析,制定了全市及各县(市、区)经济社会发展目标实现状况,月度、季度、年度监测通报制度,定期向党政领导和相关部门提供监测报告。统计的监测预警作用得到市领导的充分肯定,常务副市长要求将“统计监测报告”由统计部门的刊头改为以政府办文件进行通报,通报层次得到提升,统计权威得到彰显。
五、注重部门联动,强工作推动力
部门统计是政府统计的重要组成部门,只有相关部门做到“应报尽报”,统计部门才能做到“应统尽统”。为完善政府综合统计与部门统计工作协调机制,争取部门对统计工作的最大支持和配合,今年我们建立了以常务副市长为总召集人、两位副市长为副总召集人;各县(市、区)、园区分管统计工作的领导和14个相关部门主要领导为成员的《景德镇市部门统计工作联席会议制度》。目前,总召集人常务副市长已经召集主持召开了三次部门统计工作联席会议,首要议题均是统计部门分析通报全市经济运行情况,并就做好经济和统计工作提出具体意见。每次会议都强调各级各部门要高度重视统计工作,加强协作、形成合力、确保做到统计数据应统尽统,全面、客观反映经济运行状况,大大增强了统计工作的推动力及质量效益。
六、注重制度创新,促管理规范化
没有规矩,不成方圆。今年以来,我们致力制度创新,内外并重建章立制,促统计管理进一步走上规范化轨道。
一是制定企业入库管理办法,维护应入尽入法度。我们拟定的《“四上”企业入库管理办法》,市政府发文颁布实施。办法由入库标准、部门分工、管理办法、奖励办法和考核办法五部分组成。明确了发改、工信、建设、商务、房管、统计、国税、地税、市场监管9个牵头部门和县(市、区)人民政府、园区管委会的职能职责。对新入“四上”企业并连续两年在库的工业企业一次性给予奖励10万元;批零住餐、服务业、建筑业和房地产开发企业奖励6万元;统计局牵头,对“四上”企业进行年度考核,合格的给予统计人员每人每月300元岗位补贴。“四上”企业入库管理工作纳入县区科学发展和部门绩效考核,统计部门提供考核依据。“四上”企业管理办法的颁布实施,大大强化了“四上”企业入库管理,切实坚持了应入尽入原则,有力保障了统计数据的真实可靠。
二是建立政策分析研究制度,拓展决策服务维度。我局于1月18日建立政策分析研究制度,并成立政策分析研究小组,加大政策实施研究力度,提升建言献策决策参考高度,拓展为党政领导服务维度。我局围绕市委十一届二次全会提出的发展战略和全市城乡环境大整治、“双创双修”等重大活动,形成了多篇统计分析报告,有两篇获得市领导肯定批示,一篇被《景德镇日报》等主流媒体刊登,还被省统计局、省调查总队转发。
三是建立督察工作制度,加快工作推进速度。督察工作制度包括政令督察督办、决策督察督办、专项督察督办等事项,这一制度的建立,使各项工作安排件件有着落,事事有人抓,确保了政令畅通,提高了行政效能。
四是建立数据解读制度,加大公开透明力度。我们借鉴省统计局的做法,1月4日建立了数据解读制度。该项制度的实施,使社会各界能够通过微信公众号以及其他网络平台及时了解我市各领域主要数据变化情况及原因,使我市统计工作向公开化、透明化迈出了新姿。
七、注重廉政建设,筑防护安全网
今年以来,我们按照省、市落实党风廉政建设责任制的工作要求,在抓好落实“两个责任”的基础上,多形式开展日常教育工作,筑牢了防护安全网,党风廉政建设取得了新成效。
一是认真履行主体责任,切实做到执行有力。今年,局党组不但认真学习纪检监察各项规章制度,而且定期专题研究党风廉政建设工作,同时,还完善了一系列廉政制度,提高了要求,落实了责任,规范了方法,保障了我局党风廉政建设工作措施有效,执行有力。
二是认真履行监督责任,切实做到落实到位。今年我们结合工作实际,细化了局党组主体责任和纪检监督责任具体内容,重新制定了《市统计局2017年党风廉政建设和反腐工作任务分工表》,明确了领导班子成员的党风廉政建设职责,切实落实了“一岗双责”。
三是认真开展日常教育,切实做到出彩显效。今年我们在廉政日常教育中,不仅加强理论学习,认真学习各项准则、条例,并印发了《党员知识问答》,党员人手一份,深化党章党规党纪教育,增强了干部职工纪律意识。而且组织观看教育影片,组织干部职工观看了《永远在路上》等党风廉政警示教育片,增强了干部职工守住反腐底线的意识。同时,开展实地学习,组织全局党员干部到市教育基地沧溪接受传统家规家训教育,开展党员宣誓活动,增强了党员干部的宗旨意识。
四是认真组织拓展活动,切实做到素质提升。10月份,我们举办了“军训喜迎十九大、不忘初心跟党走”活动。军训拓展活动既锻炼了干部职工的体魄和毅力,又培养了干部职工的团队精神,更展现了全局干部职工的精神风貌。进一步加强了全局统计干部的综合素质教育,增强了国防意识。
2018年我们打算从“九个着力”奋发努力,奋力前行,积极做好工作。
1、着力搞好学习,抓好素质提升。把政治理论和业务知识学习作为提升统计干部综合素质的重要抓手,把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要工作和重大政治任务抓好抓实,以党的十九大精神为统领,指导统计实践、推动统计工作,为奋力谱写新时代中国特色社会主义的景德镇新篇章贡献力量。
2、着力保障质量,抓好常规报表。常规报表统计是统计部门的“规定动作”,明年要继续在确保质量、确保时效上做好“动作”。
3、着力“内外兼修”,抓好“双创双修”。要认真贯彻落实全市“双创双修”动员大会精神,严格按照市“双创双修”工作方案,结合统计工作实际,抓好市统计局2018年“双创双修”工作。
4、着力统筹兼顾,抓好重大调查。一是高效抓好经济普查。按照国家统计局的统一部署,积极做好第四次全国经济普查工作,确保高效高质。二是扎实抓好农业普查。重点做好普查数据的客观性、协调性、匹配性和科学性的审核评估工作,以确保数据真实可靠。同时,做好普查资料的开发利用。三是稳妥抓好其他调查。按照国家统计局的统一部署,抓好投入产出调查,健全“三新”统计调查制度,推进服务业统计改革。
5、着力打造智库,抓好服务提升。一是为党政领导服务要突出“决策性”,做到精准。二是为部门企业服务要确保“常态化”,做到精细。三是为社会公众服务要提升“满意度”,做到精心。
6、着力巩固成果,抓好品牌创建。要实现“瓷都统计公众号”排位继续前移,使其成为景德镇统计的真正品牌。
7、着力改革创新,抓好部门联动。按省统计局统一部署,推进统计改革创新,把《部门统计工作联席会议制度》实施好,发挥应有作用。
8、着力强化管理,抓好规范建设。要把政策分析研究等新建制度落实好、执行好,进一步提高全市统计工作规范化水平。
9、着力改进作风,抓好队伍打造。开展廉洁自律和职业道德教育,建设一支政治坚定、风清气正、爱岗敬业、乐于奉献的干部队伍。