——十八大以来全市社会经济发展综述
回顾辉煌过往,更好开创未来。党的十八大以来,特别是近两年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,主动适应经济发展新常态,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进供给侧结构性改革,以“三个五”战略行动为引领,众志成城,齐心协力,绘就了“好”是主基调、“进”是主格局、“优”是主旋律的壮美画卷。
经济发展“好”是主基调
行棋当善弈,落子谋全局。在认识新常态,适应新常态,引领新常态的大逻辑下,“复兴千年古镇,重塑世界瓷都,保护生态家园,建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市”五句话的发展定位,为我市社会经济发展指明了方向、树立了目标。在发展定位的引领下,我市经济在因势而谋、应势而动、因势而进中呈现出“好”的主基调。
总揽全局,打造出“好”的基本面。十八大以来,市委、市政府总揽全局,带领全市人民团结奋战,转方式、调结构、促改革、惠民生,打造出长期向好的基本面。我市地区生产总值从2012年的628.25亿元增加到2016年的840.15亿元,年均增长9.0%,比全国7.2%的年均增速快1.8个百分点;人均GDP从2012年的39151元增加到2016年的50989元,远远超过全省的40106元。在物价水平小幅增长、城镇居民充分就业的同时,城乡居民收入分别年均增长9.5%、10.9%。
蕴势蓄能,打造出“好”的新动能。十八大以来,我市不断向创新要动力,向改革要活力,为坚持稳中求进总基调打造出激发活力的新平台。仅2016年,规范行政许可和行政审批事项的精简率就超过50%,不仅重构了良好的政商关系,也为市场在资源配置中起决定性作用迈出了一大步。2016年,研发投入占GDP的比重达1.7%,比2012年提高0.3个百分点,位居全省第二;2016年末,每万人有效发明专利拥有量达2.14件,位居全省第三。标志着我市经济发展已进入创新活跃期,经济发展动力将更强。
经济发展“进”是主格局
掌舵沉稳裕如,知难勇毅向前。市委、市政府锁定五个方面的发展重点,给了全市人民在新常态面前,在经济下行压力面前处变不惊、迎难而上、保持定力的勇气和信心,也使我市经济发展呈现出“进”的主格局。
产业体系“进”出新成效。十八大以来,在创新战略、在融合发展、在突出特色的推动下,“3+1”产业体系 “进”出新成效。陶瓷产业更强,随着“互联网+”等新兴业态的快速发展,全市推动形成有序、高端、集中的陶瓷产业发展格局,打造“陶瓷产业升级版”。规模以上陶瓷工业增加值从2012年39.18亿元增加到2016年57.84亿元,实现了2012年以来平均14.3%的高速增长,比规模以上工业增加值年均11.2%的增速高3.1个百分点。航空产业更大,以昌飞(六〇二)品牌、政府平台、市场机制为基准,坚持国际化视野,加强投入、加大力度,统筹兼顾、多措并举,加快推进“航空小镇”规划及基础设施建设,发展航空配套产业,带动上下游相关产业发展,培植景德镇航空“产业树”。2016年规模以上航空产业增加值2.02亿元,在2015年增长78.7%的基础上再增长13.0%。汽车产业更优,近年来,景德镇汽车产业通过与北汽集团等国内巨头的合作,迎来急速发展新时期,有望成为中部地区重要的汽车整车制造基地。2016年,启动“汽车小镇”规划论证,推进北汽昌河汽车配套产业园建设,举办了汽车零部件招商活动,签约企业20户、有签约意向13户、开工建设6户。规模以上汽车及零部件产业增加值从2012年的6.59亿元增加到2016年的13.17亿元。旅游产业更旺,景德镇依托深厚的文化底蕴和丰富的生态资源,突出文化和生态特色,以陶瓷文化为引领,大力发展旅游产业,“全国历史文化名城、中国优秀旅游城市”等品牌优势得到进一步放大,接待旅游总人数从2012年2001.28万人次增加到2016年3981.37万人次,旅游总收入从125.22亿元增加到359.26亿元。目前,全市拥有国家A级景区20个,其中,5A级景区1个,即:古窑民俗博览区,4A级景区7个。
城市环境“进”出新品质。城市环境问题对老百姓来讲是民心工程,对客商来讲是信心工程,对干部来讲是作风工程,对地方来讲是发展工程。2015年,全市启动了城市环境卫生综合整治,为城市“洗脸”;2016年,又开始“洗脚”,开展城乡环境大整治。从城市到农村,在全市形成全城动员、全员参与、全域行动的良好氛围,力求实现城市美、乡村美,各美其美、美美与共的好局面。道路“白改黑”、拆墙透绿、拆围造绿,给城市以更加娇好的容貌;陶溪川国际文化产业园、三宝国际瓷谷、陶艺街等给城市以更有内涵的底蕴;西河水系治理工程、城市山体修复、地下管廊建设给城市以更为丰富的品质。接下来,景德镇的城市发展将进入“铸魂”阶段,将重点启动以创全国文明城市、国家卫生城市为内容的“双创”工作和以生态修复、城市修补为主线的全国“双修”试点工作。
文化实力“进”出新魅力。文化产业增加值由2012年15.65亿元增加到2016年45亿元,增长近两倍,占GDP比重约为6%。以御窑厂遗址申遗为核心的国家大遗址公园建设、老城整体风貌保护利用建设、陶瓷文化与旅游融合发展建设等给文化底蕴深厚的瓷都注入了新的活力,增添了新的魅力。2016年,围绕文化旅游产业,编制完成国际旅游名城规划,入选第二批“国家全域旅游示范区”创建名单;御窑厂遗址、湖田窑遗址列入国家大遗址保护“十三五”专项规划;与故宫博物院合作,成功举办了瓷器对比展和考古新成果展,大遗址保护工作取得新共识;陶溪川项目掀开了战略合作发展新篇章。
生态建设“进”出新文明。为保住“青山绿水”,市委、市政府不仅要求各级政府树立绿色政绩观,也倡导企业树立绿色生产观,呼吁民众树立绿色消费观。单位GDP能耗从2012年的0.572吨标准煤/万元减少到2016年的0.486吨标准煤/万元,年均下降4.0%。规上工业增加值能耗从2012年的1.096吨标准煤/万元减少到2016年的0.964吨标准煤/万元,年均下降3.2%。截至2016年底,全市森林覆盖率已达63.57%,位居全省第四。“生态+”理念进一步施行,2016年全市治理西河水系,打造了近千亩的昌南湖和上游湿地公园;大力开展国家森林城市创建,实施了一批城市主干道路的绿化提升,启动了以枫树山为主体的国家森林公园、五龙山公园、公园等改造建设,取得了良好的反响。
人民生活“进”出新幸福。在人民收入水平不断上升的同时,为让人民群众更有获得感和幸福感,市委、市政府不断加大公共服务投入力度,让改革发展成果更多更公正地惠及全市人民。涉及民生的八项支出由2012年75.71亿元增加到2016年126.01亿元,占财政支出的比重由62.7%提高到72.5%。其中,2016年城乡社区支出19.82亿元,是2012年的近四倍。城镇、农村居民人均可支配收入分别从2012年的21866元与9175元增加到2016年的31418元与13878元,城乡居民收入比从2012年的2.38:1缩减到2016年的2.26:1,城乡居民收入差距进一步缩小。居民消费价格指数涨幅温和,未对收入增长产生冲抵效应。城乡居民生活用电从2012年的6.29亿千瓦时增加到2016年的9.20亿千瓦时,年均增长10.0%。
经济发展“优”是主旋律
知之愈明,则行之愈笃。在五大发展理念的指导下,“国际化思维、全域化规划、项目化推进、景区化建设、一体化发展”的“五化”发展措施掷地有声,为我市经济发展奏出“优”的主旋律。
创新发展,“优”出新活力。2012年以来,我市奋力推进“大众创业、万众创新”,大力实施“互联网+”和“中国制造2025”,发展动力奏出优的主旋律。高新技术产业实现增加值从2012年60.27亿元增加到2016年80.78亿元。
协调发展,“优”出新结构。市委、市政府以“五化”发展措施统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,重构平衡奏出优的主旋律。产业结构由2012年的7.8:59.5:32.7优化为2016年的7.4:55.5:37.1,城镇化率由59.85%上升至64.79%,城乡居民收入比由2.38:1缩小至2.26:1。
绿色发展,“优”出新和谐。为打造富裕美丽幸福江西的景德镇样本,我市始终坚持节约资源和保护环境为基本国策,具有引领示范作用的公共机构节能工作有序推进,万元GDP能耗从2012年0.572吨标准煤下降至2016年0.486吨标准煤,高耗能行业能源消费量占比比2012年下降1.10个百分点。
开放发展,“优”出新效应。近年来,我市利用深厚的文化底蕴和优秀的陶瓷特色,释放出越来越强的国际影响力,每年来自世界各地上千人的“景漂一族”,一年一度的国际陶瓷博览会等为我市融入全球化、大力实施“一带一路”倡议优出新效应。2016年,全市实际利用外资1.88亿美元,增长9.7%;外贸出口6.45亿美元,其中生产型出口总额5.3亿美元。
共享发展,“优”出新梦想。习近平总书记指出,中国梦归根到底是人民的梦。市委、市政府坚持民生优先,不断深化养老、医疗、教育等领域改革的同时,保障网越织越密,2012-2016年,城镇新增就业连续五年保持在2.9万人以上,累计城镇新增就业人数16.86万人,完成廉租补贴44065户,城市棚户区改造14890户,让越来越多的人民享受经济发展成果,拥有追求美好梦想的条件和权利。2017年上半年城镇新增就业1.92万人,完成廉租补贴5243户,城市棚户区改造8121户。
回顾党的十八大以来的五年,市委、市政府团结带领全市人民,在全面建成小康社会征途上昂首阔步,取得了新成就新进步新面貌。这是市委、市政府深刻把握新常态下经济社会发展规律,以新理念引领新常态,以新思想指导新实践,以新战略谋求新发展的结果;是各地区、各部门勠力同心,凝聚共识,践行新发展理念的自觉性和主动性不断增强的结果;也是全市人民和衷共济,在新发展理念指引下奋力拼搏、迎难求进的结果。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。站在新的历史起点上展望未来,我市经济社会发展仍处在重要战略机遇期,开拓创新、加快发展大有可为,披荆斩棘、攻坚克难仍需努力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,在省委、省政府的坚强领导下,持之以恒贯彻省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字方针,凝心聚力、真抓实干、开拓创新,为复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!