2024年以来,景德镇市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于统计工作的重要指示批示精神,聚焦统计主责主业,锐意进取、真抓实干,各项工作取得了积极成效。
一、提高政治站位,坚持党的全面领导
(一)坚持加强理论学习
一是不断丰富学习方式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。充分利用“学习强国”“江西干部教育网络学院”等学习平台,通过党组会、理论学习中心组、专题读书班、警示教育会等集体学习会,实现学习专题化、常态化、多样化、全员化,领导班子成员互相交流心得体会,进一步夯实理论根基。制定了《2024年市统计局党组理论学习中心组学习计划》,全年召开党组会学习12次,党组理论学习中心组集中学习12次,专题研讨5次。
二是落实“第一议题”制度。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神、省委十五届七次全会精神和市委十二届七次全会暨市委经济工作会议精神。党组书记、局长前往挂点社区宣讲,推动党的二十届三中全会精神在基层落地生根、见行见效。
(二)切实深化党建引领
一是加强组织领导。始终把党建工作放在重要位置,完善党建工作责任制,明确党组书记负总责,党组成员“一岗双责”的党建工作责任体系,定期召开党组会议,全年2次专题研究部署党建工作,确保各项任务落到实处。
二是强化支部力量。我局党总支下设第一党支部、第二党支部和退休党支部,总支委员和第一、第二党支部委员均由年轻干部担任,退休党支部委员由退休党员干部担任,有效增强了支部的组织力和整体合力。局机关第二党支部获评景德镇市直机关“四强”党支部荣誉称号。
三是规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,丰富每月一次主题党日活动形式,领导干部以普通党员身份参加组织生活,进一步强化党的政治意识,切实提高党员干部,特别是党员领导干部的思想觉悟、奉献意识。深化党员“双报到双报告”活动,积极参与社区志愿服务活动,鼓励党员踊跃开展“窑火红”志愿服务活动。
(三)扎实开展党纪教育
一是推动党规党纪入脑入心。制定市统计局党纪学习教育工作安排,组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,特别是认真领会“统计造假”行为被纳入违反党的工作纪律行为的处分范畴并作出严厉处分规定等内容,举办党纪学习教育专题读书班,党组书记带头上党课。运用各级统计违法案件通报“活教材”,开展警示教育,引导全局干部深刻认识统计造假的严重性、危害性,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,严守统计法律,不越红线、不触底线、不碰高压线,切实做到依法统计,推动统计数据正本清源。
二是开展“躺平式”干部专项整治。制定《景德镇市统计局整治“躺平式”干部实施办法(试行)》,成立领导小组,明确整治重点、范围和对象,分阶段进行专项整治,按照市委综合考核办要求,梳理重点关注名单,经干部自查和市统计局党组会议研究讨论,市统计局干部总体工作作风良好,无此类现象出现。结合3.23警示教育,召开2024年全面从严治党暨整治“躺平式”干部工作部署会,加强党员干部教育引导,激发党员干部干事创业的积极性、主动性。
三是积极配合“群腐”整治工作。配合市纪委监委在全市范围内分县区开展2次群众身边不正之风和腐败问题万人问卷调查,制定并收集《景德镇市群众身边不正之风和腐败问题调查问卷》,21886份《景德镇市整治群众身边不正之风和腐败问题满意度调查》26835份,收集有效建议18条,问题线索142条,撰写调查报告12篇,对做好群腐工作提供了有效参考。
(三)高度重视意识形态
一是严格落实意识形态责任制。认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和省委、市委的有关工作要求,明确党组书记作为第一责任人,其他党组成员按照“一岗双责”要求,确保守土有责、守土负责、守土尽责。坚持抓早、抓小、抓实,反复强调小节中有大原则,小事有酿成大事的风险,抓好班子和干部队伍政治思想教育工作。
二是建设良好网络环境。统筹网上网下两个战场,牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权,明确专人负责微信、舆情信息报送和舆情处理工作,全面加强“瓷都统计”微信公众号、景德镇市统计局内网、外网等网络阵地建设和管理,严格规范做好平台维护,确保了正确政治方向。
三是引导群众积极预期。充分利用“瓷都统计”微信公众号,坚持正确的舆论导向,传播正能量,及时回应社会关切,做好1987年至2024年景德镇统计年鉴电子化工作,利用统计数据引导群众积极预期。围绕新中国成立75周年,撰写我市工业、投资、贸易、农业农村、社会等各领域75年来的发展成就,获江西统计微信公众号、《景德镇日报》、各单位政务媒体转载刊发。
(四)树立正确选人用人导向
一是严格标准。严格按照《中国共产党章程》规定的“实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部队伍“四化”方针,着力推动统计队伍结构优化、能力提升,把那些政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部推荐上来,营造唯才是举的良好用人环境。
二是程序到位。严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。在市委、市政府的关心下,市委组织部的指导下,全年提拔正科实职2名,副科实职3名,职级晋升2名,侧重提拔年纪轻、学历高的干部,干部队伍结构得到进一步优化,干事创业活力更加充沛。
三是导向鲜明。习近平总书记强调,“干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。”过去一年,我局大力开展“躺平式”干部专项整治行动,加强反面典型警示教育,倒逼党员干部转作风、提能力、敢担当、善作为。鼓励干部多岗位锻炼,参与全市中心工作。多名干部参与到全市高质量发展考核专班、纪委巡察、乡村振兴等工作当中,政治素养和工作能力得到进一步提高。
二、增强履职本领,坚持提升服务质效
(一)完善评价体系,确保考核精度
一是建立工作机制。积极主动对接市委考核办、市政府办,牵头汇总并落实了“每周一调度、每周一汇总、每半月一通报”的工作机制,先后收集调度指标20余次,下发考核台账10余期。先后承办30余次全市经济形势分析、短板弱项指标监测、GDP核算基础指标分析、综合考核推进等会议,以统计视角对经济和考核予以强调和部署,确保县区和部门思路清、方向明、政策实、见效快。
二是明确工作举措。对2023年市综合考核结果及时进行了点对点反馈,并梳理出连续三年考核结果靠后的指标,认真总结、深入分析问题和不足,形成了精准务实、目标明确工作举措。系统性分析高质量发展成效和满意度评价部分中共性指标和劣势指标情况,对部分短期内可以有较大改进和提升的丢分项和劣势指标,有针对性地开展梳理和专项推进。
三是优化考核方案。2024年5月到9月,历经4个月的时间,通过向市直考核单位以及六个县(市、区)征求意见,在认真审读意见、总结《2023年考核方案》特点的基础上,又经过反复、多次修改及完善,形成了《2024年县(市、区)考核方案》初稿。10月份国家下发为基层减负相关文件,为贯彻落实为基层减负政策,重新制定对县(市、区)综合考核方案,形成优化后的《2024年县(市、区)考核方案》,进一步完善了考核评价体系。
一是加强数据运行监测。配合市政府办牵头成立经济运行监测分析工作专班,建立1+9工作机制,即1个工作专班,9个工作组,全面落实协调、推进、督办等工作职责,做好上下沟通、左右衔接、内外协调等工作,完善经济运行监测指标体系,强化对主要经济指标的动态监测,及时跟进和掌握各项主要指标的运行态势,提前进行研判、预警,确保全市经济平稳运行。
二是加强数据分析预判。做到每月数据报送前有预判、数据报送中有监测、数据报送后有分析。强化对全市优势主导产业、数字经济、“1269”产业等新产业新业态的数据测算及分析,以企业数据为抓手,从微观层面把握经济变化情况和原因,并及时完成数据汇总、分析,第一时间专报市领导,不断提高统计监测的有效性、针对性和灵敏性。2024年以来,撰写“观点明确、建议可行”的《统计分析》52期,较去年有明显提高。
三是加强统计业务指导。响应雪梅书记提出的“奋战一百天,夺取全年胜”号召,带领局领导班子和各科室负责人前往乐平开展调研并召开座谈会,针对统计重点工作和薄弱环节,面对面给出专业服务指导和针对性的意见建议,确保高质高效完成全年目标任务。
(三)摸清经济底数,增强决策准度
一是有序推进经济普查。做到真实报数、科学统数、严谨核数。全市抽取19个普查小区,含1098家单位,1081家抽样小区个体户,包含工业、批零住餐、建筑业和服务业等专业。市县经济普查领导小组分片区进行检查,重点核查企业基本情况、主要经济指标、从业人员等方面数据,及时发现和修正普查登记过程中存在的数据填报等错误,严把数据质量关。经普期间国家开展“关键小事”专项调研样本,我局配合省局承担样本采集工作任务,采集结果显示,全省有效样本数量景德镇市位列全省第二,占全省21.1%。
二是有力推进法治建设。联合市审计局、国家统计局景德镇调查队,正式印发《景德镇市统计监督与审计监督的贯通协同工作机制(试行)》,对统计监督与审计监督的贯通协同进行了明确和规范。严格落实同纪检监察部门的贯通协同制度,积极为巡察办提供巡察有关单位的统计造假情况和问题线索。联合市场监管局开展年度双随机一公开执法检查,全年检查14家规上企业,不断强化统计执法检查的力度,为依法统计奠定了坚实基础。
三是有效运用普查成果。根据国家、省局有关文件精神,结合普查中发现的情况,积极推动五上企业入库,切实做好2024年月度和年度申报工作,全年全市共上报拟入库单位(含投资)428家、拟退出单位209家、基本单位信息变更79家、重要信息变更16家。把握时间节点,有序开展审批,每月通报入库情况,定期将统计一套表调查单位监测平台中达标和接近标准单位划分到县区,整理监测核实进度并公布,督促县区完成单位核实工作,充分利用统计一套表调查单位监测平台,为“五上”企业培育入库工作提供保障。
三、严格监督管理,坚持改进干部工作作风
(一)责任落实到位。坚持将党风廉政建设和反腐败工作、党建工作、意识形态工作、统战工作与统计业务工作同部署、同检查、同考核,分解落实责任细化量化工作,将工作落实到具体科室,明确具体责任人,确保各项工作按时序要求扎实推进,切实履行“一岗双责”。
(二)宣传教育到位。一年召开全面从严治党工作会2次,政治家访1次、科级干部任前廉政谈话1次,从上到下营造风清气正的政治生态。局党组坚持及时传达学习中纪委、省纪委、市纪委有关文件精神和违纪违规案例通报,深刻汲取案件经验教训,持续释放越往后越严的强烈信号。
(三)监督检查到位。严格财务管理,实行政务公开,规范权力运行。严格遵守科级干部外出报备制度,加强因私出国(境)登记备案工作,统一保管科级及以下干部因私出国(境)证件。积极做好节日廉情监督,按照中央、省、市文件要求,针对元旦、清明节、劳动节、“五一”、端午节、中秋、国庆,扎实开展廉情教育,节中开展每日提醒并严格落实值班值守制度,节后及时予以反馈公示,有效杜绝了公款旅游、公款大吃大喝等行为。
下一步,市统计局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和统计重点工作,不断发扬优势、补齐短板,提升领导班子领导力、组织力、创新力,努力培养出一支政治坚定、业务精通、熟悉经济、作风严谨、服务高效的高素质统计队伍,在把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮的生动实践中尽展统计之为。