2020年，景德镇市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，随着“六稳”“六保”政策的持续发力，促进服务业恢复稳定增长若干政策措施的成效日趋显现。近期，市统计局对154家规模以上服务业企业开展2020年四季度生产经营调查。调查结果显示:2020年服务业行业发展回归常态，企业吸纳就业作用进一步放大，企业对未来经济形势、行业发展、企业经营等方面信心明显增强。

一、惠企政策效应显现

随着新冠肺炎疫情防控常态化，市委、市政府充分用好政策工具，发挥政策的撬动作用，不断加大涉企优惠政策落实力度，积极营造良好营商环境，各项纾困政策效应显现。调查显示，52.6%的企业表示2020年四季度受益于相关政策的帮助和支持，比一季度提高8.4个百分点。

分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业企业政策受益占比最大，达到66.7%，比一季度提高22.3个百分点。其次是交通运输、仓储和邮政业企业，达到65.3%，比一季度提高14.6个百分点。紧随其后的是文化、体育和娱乐业企业，达到50.0%，比一季度提高33.3个百分点。

政策受益企业中，降税降费政策效果最为明显，51.2%的企业认为该政策实行有效果。其次是简政放权政策，18.6%的企业认为该政策落实有效果。接着是降息政策，11.6%的企业表示因此受益。创新支持、“互联网+”扶持政策等政策也在一定程度上为企业经营恢复助力。

二、行业发展回归常态

2020年四季度，规模以上服务业企业经营状况综合指数为52.6%，比一季度提高25.9个百分点，恢复到疫情发生前同期水平的96.9%。

(一)企业基本消除疫情影响。85.1%的企业表示四季度本企业经营状况良好或一般，比一季度提高29.5个百分点。

分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业企业表示四季度本企业经营状况良好或一般的占比较高，分别达到100.0%、100.0%、89.3%，比一季度提高77.8、16.7、36.0个百分点。

(二)总体状况回到正常轨道。85.7%的企业对四季度本行业运行状况的总体评价为良好或一般，比一季度提高33.8个百分点。

分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业企业对四季度本行业运行状况的总体评价为良好或一般的占比最高，均达到100.0%，比一季度提高66.7、50.0、33.3个百分点。

(三)订单增加盈利持续改善。75.3%的企业认为四季度接到的业务预定量处于或高于正常水平，较一季度提高42.4个百分点。分行业门类看，回升幅度最大的前三大行业分别是教育业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，回升幅度分别达到71.3、66.7、50.0个百分点。

83.8%的企业认为四季度盈利比上季度增加或持平，较一季度提高54.3个百分点。分行业门类看，改善幅度最大的前三大行业分别是居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，教育业，回升幅度分别达到77.8、75.0、66.7个百分点。

三、用工需求稳中有增

2020年四季度，规模以上服务业企业整体用工需求指数为48.4%，比一季度提高16.3个百分点，恢复到疫情发生前同期水平的97.7%。

(一)吸纳就业作用显现。90.3%的企业表示本季度用工需求比上季度有所上升或基本持平，比一季度提高29.4个百分点。

分行业门类看，房地产业，居民服务、修理和其他服务业，教育业企业表示本季度用工需求比上季度有所上升或基本持平的占比最高，均达到100.0%，比一季度提高50.0、44.4、27.8个百分点。

(二)下季度需求依然较大。规模以上服务业企业下季度整体用工需求指数为49.7%，比一季度提高6.4个百分点，恢复到疫情发生前同期水平的99.3%。

分行业门类看，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业企业下季度用工计划比本季度增加或基本持平的占最高，均达到100.0%，比一季度提高50.0、44.4、33.3个百分点。

四、发展信心显著提升

对2021年一季度的发展，规模以上服务业企业经营状况信心指数为62.3%，比一季度提高13.6个百分点，恢复到疫情发生前同期水平的106.3%。

(一)企业发展信心满怀。91.5%的企业对2021年一季度本企业经营状况的合理预期持乐观或一般态度，比一季度提高22.4个百分点。90.9%的企业表示2021年一季度固定资产投资计划将比2020年同期有所增加或持平。

分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业，教育业，租赁和商务服务业企业对2021年一季度本企业经营状况的合理预期持乐观或一般态度的占比较高，分别达到100.0%、94.4%、90.9%，比一季度提高22.2、50.0、24.2个百分点。

(二)行业预期普遍看好。91.6%的企业对2021年一季度本行业运行状况的合理预期持乐观或一般态度，比一季度提高15.3个百分点。

分行业门类看，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，教育业企业对三季度本企业经营状况的合理预期持乐观或一般态度的占比较高，分别达到100.0%、100.0%、94.4%，比一季度提高25.0、22.2、38.8个百分点。

(三)宏观形势积极乐观。93.5%的企业对2021年一季度国内宏观经济形势的合理预期持乐观或一般态度，比一季度提高10.8个百分点。

分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业，交通运输、仓储和邮政业，文化、体育和娱乐业企业对2021年一季度国内宏观经济形势的合理预期持乐观或一般态度的占比较高，分别达到100.0%、92.0%、91.7%，比一季度提高22.2、10.7、25.0个百分点。

五、面临困难仍需关注

通过对154家规模以上服务业企业的调查，企业整体情况稳步向好，但依然存在一些困难与问题需引起关注。

(一)企业融资发展意愿不够。被调查的154家规模以上服务业企业中，小型、微型企业占比达74.0%，小微服务业企业整体创新能力弱，在后疫情时代缺乏核心竞争力，加之内外部环境不确定性因素增加，企业融资需求持续降低。61.7%的企业表示四季度无融资需求，尽管比2020年一季度下降了2.4个百分点，但大部分企业持续投入意愿仍显不足。十大行业门类中有2个行业无融资需求的比例超过80%，分别是科学研究和技术服务业与水利、环境和公共设施管理业，比一季度增加1个行业;居民服务、修理和其他服务业与水利、环境和公共设施管理业无融资需求的比例均比一季度提高11.1个百分点。

(二)“招工难”制约企业发展。仅4.5%的企业表示招工容易，十大行业门类有7个行业表示“招工难”，其中交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，教育业，卫生和社会工作这四个行业企业“招工难”的比例均超过20%。“招工难”的主要原因排名前三的依次为求职者对薪酬期望过高、符合岗位要求的应聘者减少、总体上求职者人数减少，占比分别达到51.2%、24.4%、14.6%。